ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑ ΔΑΣΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΕ ΟΡΙΟΘΕΤΗΜΕΝΟΥΣ ΟΙΚΙΣΜΟΥΣ
Σημαντικές είναι οι εξελίξεις στο θέμα που έχει δημιουργήσει το δασαρχείο Ναυπάκτου μετά το 2002 στους οικισμούς με τις ενέργειές του να προβαίνει σε πρωτόκολλα διοικητικής αποβολής εντός των ορίων οικισμών παρά το γεγονός ότι οι οικισμοί είχαν οριοθετηθεί βάση προεδρικού διατάγματος του 1985 και έκτοτε δεν παρενέβαιναν οι δασικές υπηρεσίες εντός αυτών. Έτσι την αρμοδιότητα εκδόσεως αδειών είχαν οι Πολεοδομίες. Οι παρεμβάσεις του δασαρχείου στηρίζονταν στο επιχείρημα ότι οι οικισμοί εγκρίθηκαν με αποφάσεις του Νομάρχη χωρίς να ζητηθεί η γνώμη τους, αν εντός των οικισμών συμπεριελήφθησαν δασικές εκτάσεις. Βέβαια αυτό είναι ένα τεράστιο ψέμα αφού εγώ έχω στα χέρια μου έγγραφο της πολεοδομίας της Νομαρχίας που ζητάει την άποψη του Δασαρχείου Ναυπάκτου για την οριοθέτηση του οικισμού Μαμουλάδας. Το ίδιο υποθέτω θα έγινε και για τους άλλους οικισμούς.
Με ενέργειές μου που στηρίχτηκαν και από πάρα πολλούς παθόντες και άλλους κατοίκους των Δήμων Ναυπάκτου και Αντιρρίου ζητήθηκε η παρέμβαση των Δήμων Ναυπάκτου και Αντιρρίου. Οι Δήμαρχοι και όλοι σχεδόν οι δημοτικοί σύμβουλοι, πλην Καρακώστα, προς τιμήν τους ανταποκρίθηκαν και λήφθηκαν αποφάσεις των δύο Δημοτικών Συμβουλίων με τις οποίες ζητήθηκε από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων να παρέμβει και να λύσει το θέμα.
Πράγματι το Υπουργείο Ανταποκρίθηκε και με το 98293/18-9-08 έγγραφό του προς το Δασαρχείο έδινε εντολή να μην παρεμβαίνει το Δασαρχείο εντός των οικισμών. Το έγγραφο αυτό εκδόθηκε αφού ζητήθηκαν πρώτα οι απόψεις του Δασάρχη.
Σε επίσκεψη που κάναμε εκπρόσωποι των κατοίκων των Δύο Δήμων, δύο Αντιδήμαρχοι και οι δικηγόροι των κατοίκων στο Δασαρχείο ακούσαμε εμβρόντητοι τον τέως Δασάρχη να μας λέει ότι δεν δέχεται εντολές από το Υπουργείο και ότι ήδη έχει στείλει νέο έγγραφο για σαφείς εντολές, που μάλιστα θα τις πάρει από την Δ/νση Δασών της Περιφέρειας. Το έγγραφο του Δασάρχη στάλθηκε με αρ. πρωτ.4699/23-10-08 όπου επαναλαμβάνει τα ίδια έωλα επιχειρήματα και σωρεία ερωτημάτων. Έλαβε το με αρ.100603/4142/5-11-08 έγγραφο το οποίο αφού αναφέρει ότι το ζήτημα έχει διατυπωθεί με σειρά εγγράφων από τα οποία τα τελευταία είναι δύο του 2006 και ένα του 2008 (Μάλλον ο τέως Δασάρχης ή δεν ξέρει να διαβάζει ή δεν θέλει να καταλάβει), λέει με σαφήνεια τα εξής :1)Σύμφωνα με γνωμοδότηση του 1986 (!)της Νομικής Διεύθυνσης του Υπουργείου, οι οικισμοί ταυτίζονται κατ΄ αποτέλεσμα με τα εγκεκριμένα σχέδια πόλεων.2)Με το έγγραφο 68968/89 του ΥΠΕΧΩΔΕ οι οικισμοί θα επανεξετάζονται όπου έχουν συμπεριληφθεί δασικές εκτάσεις, όμως με ενέργειες του ΥΠΕΧΩΔΕ 3) Η αντιμετώπιση αυτή υποδηλώνει αναρμοδιότητα των δασικών υπηρεσιών εντός των ορίων των συγκεκριμένων οικισμών.

Το συμπέρασμα όλων αυτών είναι ότι το Δασαρχείο Ναυπάκτου έχει κάνει σοβαρά εγκλήματα στην περιοχή αρμοδιότητάς του, αφού από το 2002 μέχρι σήμερα έχει σύρει στα δικαστήρια πολλούς ανθρώπους άδικα, έχει δεσμεύσει περιουσίες έχει απαγορεύσει την καλλιέργεια σε εκτάσεις την οικοδόμηση και γενικά την Επαγγελματική δραστηριότητα . Αυτοί οι άνθρωποι των οικισμών δεν έχουν καμιά ευθύνη για το τι έγινε εδώ και 25 χρόνια και όταν χρειαζόταν να οικοδομήσουν ή να κάνουν κάτι άλλο, απευθύνονταν στην Πολεοδομία και έπαιρναν τις άδειές τους.
Ο δασάρχης και οι υπάλληλοι του Δασαρχείου προφανώς δεν γνώριζαν τις εντολές του Υπουργείου και τις γνωμοδοτήσεις των Νομικών Υπηρεσιών, αλλά το χειρότερο ήταν ότι όταν εκατοντάδες άνθρωποι διαμαρτύρονταν, δεν ζήτησαν τη γνώμη των Προϊσταμένων τους αρχών. Έτσι αυτοσχεδίαζαν επικίνδυνα φορτώνοντας αθώους πολίτες με έξοδα , άγχος, ταλαιπωρία.
Κύριοι του Δασαρχείου πως θα αποζημιωθούν όλα αυτά; Και κάτι επιπλέον, τι θα κάνετε τώρα με τις εκκρεμότητες που έχετε δημιουργήσει;
Τα συμπεράσματα από την εξέλιξη των πραγμάτων είναι: 1) Όλη η Ελλάδα δεν μπορεί να είναι δάσος, κάπου θα πρέπει να κατοικούν οι πολίτες σύμφωνα με τους Πολεοδομικούς Κανόνες και αυτό το κάπου είναι τα ρυμοτομικά σχέδια πόλης και οι οικισμοί. Οι δασάρχες ας προστατεύσουν τα δάση εκτός οικισμών και σχεδίων πόλεων και νομίζω ότι θα έχουν επιτελέσει το έργο τους με το παραπάνω. 2) Δεν μπορεί να μην αντιλαμβάνεται ένα Δασαρχείο ότι το να γίνεται διοικητική αποβολή εντός οικισμού για 350 τ.μ έξω από κατοικία, την στιγμή που για το έργο των ανεμογεννητριών του Ριγανίου αποψιλώθηκαν πολλά στρέμματα για την εγκατάστασή τους , το δρόμο ,τις κολώνες ,τους σταθμούς κλπ., προκαλεί το περί δικαίου αίσθημα των πολιτών. 3)Για οποιοδήποτε θέμα, η δημόσια διοίκηση δεν μπορεί να είναι απέναντι στο σύνολο των πολιτών. Τι σημαίνει δημόσιο συμφέρον για θέμα που όλοι οι πολίτες είναι αντίθετοι; Οι κάτοχοι θέσεων ευθύνης δεν πρέπει να είναι οι «φενταγίν της δημόσιας διοίκησης» αλλά να μεριμνούν για την λύση των προβλημάτων με κοινά αποδεκτό τρόπο και προστατεύοντας τα συμφέροντα του λαού. 4)Οι υπάλληλοι θα πρέπει να εκπαιδεύονται υποχρεωτικά και συνεχώς, προκειμένου να έχουν αντίληψη του ρόλου τους ,του αντικειμένου τους και να μπορούν να διαχειρίζονται δύσκολα θέματα που έχουν να κάνουν με ανθρώπους.
5) Όταν από λάθη της διοίκησης δημιουργούνται διαφορετικοί και αντιφατικοί χειρισμοί των διαφόρων υπηρεσιών και δημιουργεί η μια υπηρεσία πραγματικές καταστάσεις, δεν μπορεί η άλλη υπηρεσία να τις ανατρέπει (ασφάλεια του δικαίου).
6) Υπάλληλοι που δημιουργούν κοινωνικές κρίσεις θα πρέπει να απομακρύνονται άμεσα, ώστε να μπορούν ικανοί αντικαταστάτες να λύνουν τα προβλήματα. Το λέει αυτό ένας υπάλληλος που υπηρετεί το Δημόσιο για 23 χρόνια και κατέχει θέση ευθύνης.

ΤΕΡΜΑ ΟΙ ΚΑΤΑΤΜΗΣΕΙΣ ΟΙΚΟΠΕΔΩΝ ΕΝΤΟΣ ΟΙΚΙΣΜΩΝ.
Σοβαρά προβλήματα έχει δημιουργήσει η κοινοποίηση της απόφασης υπ΄ αρ. 1828/08 του ΣτΕ στους συμβολαιογράφους και τα υποθηκοφυλακεία της χώρας, σχετικά με απαγόρευση κατάρτισης συμβολαιογραφικών πράξεων παραχώρησης σε κοινή χρήση λωρίδων οικοπέδων σε εντός σχεδίου οικισμούς κάτω των 2000κατοίκων.
Αυτό σημαίνει ότι η ως τώρα πρακτική να παραχωρούν οι ιδιοκτήτες οικοπέδων οικοπεδικές λουρίδες με συμβολαιογραφικές πράξεις στους Δήμους για να χρησιμεύσουν σαν δρόμοι ώστε να κατατμηθούν τα οικόπεδά τους και να τα χρησιμοποιήσουν για οικοδόμηση ή πώληση δεν μπορεί πλέον να γίνει.
Απαιτείται η Τοπική Αυτ/ση να προχωρήσει σε πολεοδόμηση των οικισμών.
Η κατάσταση είναι τραγική αφού όσοι έχουν οικοπεδικές εκτάσεις που πρέπει να κατατμηθούν ή που δεν έχουν πρόσοψη σε κοινόχρηστο χώρο δεν πρόκειται να οικοδομήσουν αυτοί και τα παιδιά τους. Τυχεροί είναι όσοι το έχουν κάνει στο παρελθόν.
Τα ερωτήματα που προκύπτουν είναι :1) Από την εφαρμογή του Προεδρικού Διατάγματος 24.4-3-85 μέχρι σήμερα πως γινόντουσαν παραχωρήσεις στους Δήμους και κατατμήσεις; Που ήταν τόσα χρόνια οι δικαστικές αρχές και οι κυβερνήσεις;
2)Πότε θα γίνουν πολεοδομήσεις σε όλους τους οικισμούς της χώρας και με τι χρήματα(απαιτείται τεράστιο χρηματικό ποσό);3)Που θα οικοδομήσουν οι κάτοχοι των οικοπέδων και τα παιδιά τους με δεδομένο ότι στους οικισμούς της χώρας μένουν στη συντριπτική τους πλειοψηφία φτωχοί άνθρωποι;
Καλοπληρωμένοι δικαστές και πολιτικοί εύκολα αποφασίζουν χωρίς να λαμβάνουν υπόψη τις σοβαρές επιπτώσεις για μεγάλο μέρος του πληθυσμού με χαμηλά εισοδήματα και μετά ψάχνουν για την κοινωνική αποδοχή των ενεργειών τους.
Η σωστή ενέργεια θα ήταν να υποχρεωθούν οι Δήμοι με ανάλογη χρηματοδότησή τους να κάνουν πολεοδόμηση των οικισμών και μετά να εφαρμόσουν το Προεδρικό διάταγμα.
Οι κάτοικοι των οικισμών υποφέρουν από τέτοια μέτρα, με τις αυθαίρετες παρεμβάσεις των δασαρχείων εντός των οικισμών και με την αδιαφορία των Δημοτικών αρχόντων μετά τον "Καποδίστρια Ι" που έχουν εγκαταλείψει τους οικισμούς στην τύχη τους.

Η ηλεκτρονική επικοινωνία διεύρυνε σε αφάνταστο βαθμό την επικοινωνία που είχαν ως την χρήση του διαδικτύου οι άνθρωποι, δίνοντας τη δυνατότητα ταχύτατα και σε μεγάλο εύρος να διαχέονται τα πολιτιστικά στοιχεία. Το θαύμα της τεχνολογίας δεν μπορεί να αφήσει αδιάφορο κανένα. Έτσι δεν θα μπορούσα κι εγώ να μην μπω στον πειρασμό της επικοινωνίας μαζί σας. Όχι για να δώσω αλλά για να πάρω!

Στη σελίδα αυτή θα επικοινωνούμε με θέματα από την ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ,την ΠΟΛΙΤΙΚΉ , την ΝΑΎΠΑΚΤΟ και το χωριό μου τη ΜΑΜΟΥΛΑΔΑ.
Κάθε άποψη καλοδεχούμενη.
ΒΙΟΓΡΑΦΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ
Παπακωστόπουλος Δημήτρης του Ανδρέα
Κάτοικος Δ.Δ Μαμουλάδας Δήμου Ναυπάκτου
Εργασία:Δ/ντής Δήμου Αντιρρίου.
Σπουδές :Κοινωνιολόγος.

ΑΡΘΡΟ
Η ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ

Η Διοικητική Μεταρρύθμιση της χώρας(Καποδίστριας II) αναστέλλεται σύμφωνα με αναγγελία του Υπουργού Εσωτερικών K.Παυλόπουλου στη συνεδρίαση του Δ.Σ της ΚΕΔΚΕ. Κατά τον Υπουργό, η Διοικητική Μεταρρύθμιση δεν είναι δυνατόν να ματαιωθεί αλλά αναστέλλεται μέχρι το Μάρτιο του 2009, διότι η σημερινή οικονομική κατάσταση δεν αφήνει περιθώρια να υλοποιηθεί η απαίτηση της ΚΕΔΚΕ για απόδοση των απαραίτητων οικονομικών πόρων, ούτε να διατεθεί η συνολική δαπάνη που θα επιβαρύνει τον κρατικό προϋπολογισμό.
Ο Πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ Γ. Παπανδρέου κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι χρησιμοποιεί ως άλλοθι την οικονομική κρίση για την παραπομπή της Μεταρρύθμισης στις καλένδες.
Μέχρι σήμερα χύθηκε πολύ μελάνι ,έγιναν πολλά συνέδρια ,ελήφθησαν αποφάσεις οργάνων της Α΄βάθμιας και Β΄βάθμιας Τοπικής Αυτ/σης στα πλαίσια ενός κοινωνικού διαλόγου, όπου επισημάνθηκαν οι θετικές επιπτώσεις που θα έχει η μεταρρύθμιση. Έχει ζυμωθεί η κοινή γνώμη και έχει επικρατήσει η άποψη ότι η Διοικητική Μεταρρύθμιση θα δημιουργήσει ένα αποκεντρωμένο κράτος με αιρετό Περιφερειάρχη και Δήμους ισχυρούς. Με την εφαρμογή της θα υλοποιούσε η κυβέρνηση το αίτημα εξυγχρονισμού της χώρας με ισόρροπη Περιφερειακή Ανάπτυξη και θα κάλυπτε τα μεγάλα ελλείμματα στους θεσμούς και στην οικονομία. Θα εκφυλιζόταν το αναποτελεσματικό υδροκέφαλο κράτος και θα συμβάλαμε η Ε.Ε να μετατραπεί σε Ομοσπονδία, πράγμα που θα άλλαζε τις οικονομικές δομές και σχέσεις, με τελικό στόχο την ανάπτυξη των Νεοκαπιταλιστικών Οικονομιών της Ένωσης.
Αν η οικονομική κρίση που μαστίζει τις Οικονομίες του κόσμου και την Ελλάδα είναι η αιτία αναβολής της Διοικητικής Μεταρρύθμισης όπως ισχυρίζεται ο κ. Παυλόπουλος, τότε δεν πρόκειται για αναβολή αλλά για ματαίωσή της αφού η οικονομική κρίση, τώρα θα πλήξει την πραγματική οικονομία της Ελλάδας και θα διαρκέσει τουλάχιστον μέχρι το 2010 σύμφωνα με τα πιο αισιόδοξα σενάρια.
Βασικός λόγος που δεν δικαιολογεί την αναβολή είναι ότι η Διοικητική Μεταρρύθμιση έχει πρωτίστως σχέση με την οικονομική μεταρρύθμιση, αφού θα έχει θετικά οικονομικά αποτελέσματα με τις αλλαγές που θα επιφέρει, στην παραγωγή, στις αγορές, στην κυκλοφορία του χρήματος, στις επενδύσεις, στην κυκλοφορία των εργαζομένων και των εμπορευμάτων. Άρα θα έπρεπε μετά το ξέσπασμα της οικονομικής κρίσης να γίνει πιο επιτακτική η ανάγκη για την Διοικητική Μεταρρύθμιση.
Κυρίαρχη είναι η άποψη ότι ο λόγος της αναβολής είναι αυτό που συνήθως αναβάλλει τις οποιεσδήποτε καινοτομίες σ΄αυτόν τον τόπο, το «Πολιτικό Κόστος». Οι πολιτικοί λαμβάνουν πολύ σοβαρά υπόψη την παράμετρο των επιπτώσεων θετικών ή αρνητικών που έχει κάθε μέτρο, κάθε μεταρρύθμιση, στις επόμενες εκλογές. Βλέπουμε σε κάθε θεσμική οργάνωση που διοικείται από αιρετούς, κάθε έργο να αξιολογείται με βάση την απόδοσή του πολιτικά εντός τετραετίας. Οι τελευταίες δημοσκοπήσεις εκφράζοντας τη λαϊκή δυσαρέσκεια για επιλογές της Κυβέρνησης στον Οικονομικό τομέα καθώς και στα θέματα των σκανδάλων, δείχνουν ανατροπή του πολιτικού σκηνικού και η κυβέρνηση δεν θα ήθελε μεγαλύτερες αντιδράσεις ιδιαίτερα στις κομματικές τάξεις της από αιρετούς της Τοπικής Αυτ/σης και τις τοπικιστικές αντιλήψεις που έχουν καλλιεργηθεί από τον «Καποδίστρια I».
Η δικαιολογία της αναβολής λόγω της έλλειψης οικονομιών πόρων δεν πείθει την κοινή γνώμη από τη στιγμή που απαιτούνται 5 δις Ευρώ σε διάρκεια έξι ετών, ενώ για την αντιμετώπιση της οικονομικής κρίσης ήδη διατέθηκαν 28 δις ευρώ στις Τράπεζες.
Το ζήτημα είναι τι γίνεται τώρα; Είμαστε ευχαριστημένοι από την εξέλιξη των πραγμάτων; Ακόμη και καιροσκόποι πολιτικοί αντίπαλοι της κυβέρνησης δεν μπορούν να χαίρονται για μια τέτοια εξέλιξη. Η Διοικητική Μεταρρύθμιση θα προκαλέσει το ριζικό μετασχηματισμό του κράτους, από εθνικό συγκεντρωτικό, σε επιτελικό αποκεντρωτικό με τη δημιουργία ενός αυτοδιοικητικού συστήματος με δύο ισχυρούς ανεξάρτητους βαθμούς αυτ/σης δηλ.Δήμους και Περιφέρειες. Θα αποτελεί μέσο εναρμόνισης της Ελλάδας με το Παγκόσμιο Οικονομικό Σύστημα και μοχλό οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης.
Θα πρέπει οι φορείς της Τοπικής Αυτ/σης μέσω των θεσμοθετημένων οργάνων τους , οι Επαγγελματικοί φορείς και τα σωματεία, οι ενεργοί πολίτες, να απαιτήσουν την συνέχιση των προσπαθειών, γιατί μπροστά στην ανάπτυξη και τον εξυγχρονισμό της χώρας δεν μπορεί να επικρατήσει το πολιτικό κόστος.

ΝΕΑ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤ/ΣΗΣ
Οσοι έχουν οφειλές στους Δήμους ας τρέξουν για ρύθμιση αφού οι Δήμοι υποχρεούνται με τις διατάξεις του Ν. 3731/08 να προχωρήσουν σε σημαντική διαγραφή προστίμων και προσαυξήσεων. (Με την παρ. 12 του άρθρου 21 του Ν. 3731/08, ΦΕΚ-263 Α/23-12-08, ορίζεται ότι : «Οι Ο.Τ.Α. που ορίζονται με την υπ’ αριθμ. οικ/5322/ Α32/2008 (ΦΕΚ 1336 Β) κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Χωρο­ταξίας και Δημόσιων Έργων, καθώς και τα Ν.Π.Δ.Δ. αυτών, μπορούν με απόφαση του οικείου συμβουλίου τους, να ορίσουν νέα αποκλειστική προθεσμία για την υποβολή των δηλώσεων και των αιτήσεων προς υπαγωγή στη ρύθμιση του άρθρου 26 του ν. 3649/2008 (ΦΕΚ 39 Α), υπό την προϋπόθεση ότι η αρχική προθεσμία που είχε καθορισθεί από το οικείο συμβούλιο έληγε μετά την 8η Ιουνίου 2008. Η απόφαση εκδίδεται εντός δύο (2) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος και η προθεσμία που θα καθορισθεί με αυτήν δεν μπορεί να υπερβαίνει τον έναν (1) μήνα από την ημερομηνία έκδοσης της. Για τα λοιπά θέματα εφαρμόζονται οι προβλέψεις του άρθρου 26 του ν. 3649/2008 και της εκδοθείσας, μέχρι την 3η Μαΐου 2008, σχετικής απόφασης του συμβουλίου»).